某河道水下抛石工程标底审核,水深测量的比例尺本来是1:
500,但平面图的出图比例尺是1:2000,因此字体细小难辨认,只
被当作示意图使用,计算工程量的依据是抛石坝的断面大样图。我对
照平面图上的水深等高线审查断面大样图,发现水深及坡度均错误,
属于重大设计失误,核减石方约50%。
原因分析:水下抛石属于隐蔽工程,由于所抛块石淹没在水
下,看不见、摸不着,因此一直是腐败的高发地。以往暴露的腐败一
般发生在施工期间,施工单位与监理串通,偷工减料,弄虚作假。审
计署公布2003年度审计工作报告就存在类似情况:“审计长江堤防
隐蔽工程,抽查5个标段发现,虚报水下抛石量16.54万立方米,占
监理确认抛石量的20.4%,由此多结工程款1000多万元。”而在本
案例里,通过设计来做假,更具隐蔽性,再通过操纵招投标,获得的
腐败金额更加巨大